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关于农村污水站的问题

阅读次数: 发布日期:2019-02-25 13:35:51

为深入贯彻国和省生态环境保护大会精神,坚决打赢打好农村污染防治攻坚战,加快解决农村生活污水突出问题,推进农村生活污水基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,有效改善农村人居环境打造生态宜居美丽乡村,制定本计划

一、总体要求

 (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,认真落实省委九届八次全会和省“两会”决策部署,践行以人民为中心的发展思想,将农村生活污水治理作为重要的民生工程、生态工程,因地制宜,坚持污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中处理与分散治理相结合,采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分户治理等方式,梯次推进农村生活污水治理,构建分类治理、综合利用、长效运营的农村生活污水管控机制,提高污水处理效率,持续改善农村人居环境,新时代全面建设经济强省、美丽河北奠定坚实基础。

  (二)基本原则

   ——因村制宜、分类治理。综合考虑自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、农民需求、经济社会发展水平等,因村制宜确定生活污水治理模式,既尽力而为又量力而行,不搞“形象工程”不搞短期行为,选择技术成熟可靠、投资小、能耗低经济可行,且适合农村特点的污水处理模式。

    ——原位消纳综合利用。坚持原位消纳为主,末端处理为辅,结合农田灌溉、景观建设,加强生活污水削减和水资源、氮磷资源的循环利用,努力实现村庄生活污水的原位消纳,形成生态农业循环发展的产业链条。对于无法实现就地消纳的地区,对污水进行综合治理后排放。

  ——城乡统筹、长效运营。实行县域统筹规划,乡镇连片推进、村庄整体实施,坚持建管并重,强化县域内村庄生活污水治理的一体化推进、规模化建设和专业化管护,确保设施建成一个、运行一个、见效一个。

  ——试点先行、梯次推进。按照“典型示范、以点带面,先易后难、全面覆盖”的原则,选择基础条件较好的县(市、区)开展试点示范建设,及时总结试点示范经验,不搞一刀切,扎实有序推进村庄生活污水治理。

    ——政府为主、社会参与。强化地方政府主体责任,加大财政资金投入力度,加强部门资源和力量整合,引导企业和金融机构积极参与,形成联动协作、合力推进的工作机制。加强宣传引导,提高农民环保意识,强化群众参与建设和运维管理。

二、目标与步骤

  (一)总体目标

   2020年,全省农村生活污水治理管控基本达到全覆盖,其中治理村达到12000个村,农村生活污水乱排乱放得到有效管控的村庄达35000个村,彻底改变一些农村污水横流的现象长效管护运行机制基本建立,全省农村人居环境和生态环境明显改善。

  重点治理范围为环境敏感和人口相对集中的六大区域共计12105个村庄其中包括1128个政府驻地,2762个规划纳入城镇(园区)收水管网的村庄428个南水北调工程输水沿线村庄134个集中式饮用水水源地一级保护区内村庄1333个二级保护区内村庄2192个设立省级河湖长河湖管理范围内的村庄,以及4128个潮河、白河、府河、孝义河46重点河流沿线村庄

  (二)工作步骤

   全面攻坚阶段。2019年,在雄安新区及鹿泉区、晋州市、无极县、宽城满族自治县、徐水区、涉县等试点县(市、区)农村生活污水治理工作基础上,全面开展农村生活污水治理工作,新增完成4000村庄、累计实现9000个村庄生活污水治理,其中南水北调工程输水沿线村庄、集中式地表饮用水水源地保护区内村庄政府驻地村庄实现全覆盖;全面完成农村生活污水管控机制建设,完成15000个村庄生活污水管控,全省农村生活污水管控水平明显提升。

  巩固提升阶段。2020年,全面推进农村生活污水治理工作,具备条件的村庄全部建成生活污水处理设施,厕所污水得到全面治理,新增完成3000个村庄、累计实现12000个村庄生活污水治理,全省农村生活污水处理的村占比达到25%,鼓励支持各县(市、区)加大工作力度;将临河傍湖农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,建立农村污水管控长效运行机制,新增完成20000个村庄、累计实现35000个村庄生活污水管控基本实现农村生活污水治理管控全覆盖农村人居环境得到有效改善

三、主要任务

  (一)制定方案,明确任务。、雄安新区根据本行动计划,结合实际制定本辖区农村生活污水治理行动方案;各县(市、区)以村为单位,结合《河北省加强乡村规划管理工作三年行动实施方案》全面调查收集区位特点、人口、供排水设施、处理现状及排放去向等相关资料,在摸清底数基础上,以村为单位制定县级实施方案,重点明确工作目标、重点任务、责任分工、实施步骤、资金筹措、保障措施等内容并组织实施责任单位:省生态环境厅省住房和城乡建设厅各市、县政府,雄安新区管委会。以下均需各市、县政府,雄安新区管委会落实,不再列出

(二)因地制宜,分类推进。提倡农村生活污水“应收尽收、应治尽治”。通过“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等方式,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,将临近县城、镇街、开发区(园区)等市政管网规划覆盖的2762个村庄的生活污水入污水处理厂处理9463个村庄采取集中处理或分散治理模式进行治理,其中在离城镇较远、常住人口密集、经济较发达的村庄,铺设污水收集管网,建设集中式污水处理设施;对居住分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄,采用三格式化粪池、净化沼气池、小型净化槽等方式进行分散处理。各县根据以上原则制定村庄治理清单。责任单位:省生态环境厅省住房和城乡建设厅)

(三)源头控制,减少排放。引导村民树立节水意识,自我约束、自我管理、自我提高、自我改善人居环境,鼓励开展农村生活用水计量计费,减少生活污水源头排放优先考虑资源化利用,提倡原位消纳鼓励农村生活污水采取厕所黑水、盥洗灰水分离治理模式,提倡厕所黑水通过化粪池、净化沼气池等处理后,用做农肥、沼气等资源进行综合利用灰水经处理达到标准后可回用于农田、林草灌溉及庭院、景观用水责任单位:省农业农村厅省住房和城乡建设厅、省生态环境厅、省水利厅省卫生健康委员会

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